孟瑋：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加國家發(fā)展改革委6月份新聞發(fā)布會。按照慣例，我先通報5方面情況，之后回答大家關(guān)心的問題。
第一方面，關(guān)于發(fā)用電情況
從發(fā)電量看，1—5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電34216億千瓦時，同比增長3.9%。5月份發(fā)電6886億千瓦時，增長5.6%；其中，火電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電分別增長15.9%、6.3%、15.3%、0.1%。從用電看，1—5月份，全國全社會用電量同比增長5.2%。其中，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量分別增長11.6%、4.9%、9.8%和1.1%。分地區(qū)看，全國16個省（區(qū)、市）用電增速超過5%，6個省（區(qū)、市）用電增速超過10%。5月份，全社會用電量增長7.4%。
第二方面，關(guān)于投資項目審批情況
1—5月份，我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目70個，總投資6672億元，其中審批53個，核準(zhǔn)17個，主要集中在高技術(shù)、能源、交通等行業(yè)。其中，5月份審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目14個，總投資2888億元，主要集中在能源、交通等行業(yè)。
第三方面，關(guān)于第十四屆夏季達(dá)沃斯論壇有關(guān)情況
世界經(jīng)濟(jì)論壇第十四屆新領(lǐng)軍者年會也就是“夏季達(dá)沃斯論壇”，將于2023年6月27日至29日在天津舉行。本屆年會以“企業(yè)家精神：世界經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力”為主題，設(shè)有重啟經(jīng)濟(jì)增長、全球背景下的中國、能源轉(zhuǎn)型和材料供應(yīng)、保護(hù)自然和氣候、后疫情時代的消費(fèi)趨勢、創(chuàng)新發(fā)展等6個專題，將舉辦150多場分論壇，預(yù)計部分國家和地區(qū)政要、前政要、國際組織負(fù)責(zé)人以及國內(nèi)外工商界、媒體界人士、專家學(xué)者等1500多位代表參加論壇。國家發(fā)展改革委作為世界經(jīng)濟(jì)論壇中方牽頭協(xié)調(diào)單位，正在會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)并指導(dǎo)年會籌備工作。
第四方面，關(guān)于全國節(jié)能宣傳周有關(guān)情況
開展全國節(jié)能宣傳周活動是實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略、開展節(jié)能降碳宣傳教育、推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的重要舉措。7月10日至16日是第33個全國節(jié)能宣傳周，今年的節(jié)能宣傳周以“節(jié)能降碳，你我同行”為主題，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面設(shè)置了7個主題日，其中，7月10日上午將在廣州市舉行活動啟動儀式，此后6天依次舉辦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳行動、全國低碳日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳實(shí)踐、綠色生活創(chuàng)建行動、全國節(jié)能宣傳周進(jìn)校園、全國節(jié)能宣傳周進(jìn)家庭等宣傳活動。我們希望通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，加強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展等科普宣傳，進(jìn)一步推動形成勤儉節(jié)約、合理用能的社會風(fēng)尚，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展以及落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)，營造良好的輿論氛圍。
第五方面，關(guān)于最新出臺的政策文件情況
近日，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了《關(guān)于做好2023年降成本重點(diǎn)工作的通知》。《通知》堅持全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合，堅持制度性安排與階段性措施相結(jié)合，堅持降低顯性成本與降低隱性成本相結(jié)合，堅持降本減負(fù)與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，提出了增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性針對性、提升金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)效、持續(xù)降低制度性交易成本、降低企業(yè)用地原材料成本、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率等8個方面22項重點(diǎn)任務(wù)。《通知》要求各有關(guān)方面進(jìn)一步完善降成本工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，密切跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況，確保各項降成本舉措落地見效，大力推進(jìn)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本，助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
歡迎各位記者朋友加大宣傳報道的力度，讓更多企業(yè)了解并用好各項優(yōu)惠政策。同時，歡迎大家積極參加夏季達(dá)沃斯論壇和全國節(jié)能宣傳周活動，我們將為大家的宣傳報道提供支持和服務(wù)。
答記者問
新華社記者：近一段時間，針對制造業(yè)PMI、工業(yè)利潤等數(shù)據(jù)，社會上關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的觀點(diǎn)有所抬頭，請問如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況？圍繞內(nèi)生動力不足的問題，當(dāng)前發(fā)力的關(guān)鍵點(diǎn)是什么？
從國內(nèi)外發(fā)展情況看，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過程中，一些領(lǐng)域出現(xiàn)暫時性波動是正常的。實(shí)際上，看中國經(jīng)濟(jì)形勢，既要看準(zhǔn)當(dāng)前的“形”，更要看清長遠(yuǎn)的“勢”。整體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)態(tài)勢。服務(wù)業(yè)持續(xù)回升，今年以來非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)始終運(yùn)行在景氣臨界點(diǎn)以上，5月份保持在54.5%的較高水平；前5個月全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長9.1%。熱點(diǎn)消費(fèi)較快增長，5月份汽車銷量同比增長27.9%，餐飲、旅游等接觸型聚集型服務(wù)消費(fèi)明顯改善，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的拉動作用有望進(jìn)一步凸顯。固定資產(chǎn)投資量增質(zhì)優(yōu)，前5個月固定資產(chǎn)投資同比增長4.0%，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別增長6.0%、7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長12.8%。長遠(yuǎn)來看，經(jīng)濟(jì)向好趨勢依然穩(wěn)固。盡管當(dāng)前市場需求有所不足、內(nèi)生動力有待增強(qiáng)，但這些壓力和挑戰(zhàn)不會改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的大勢。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，市場需求逐步恢復(fù)，供給結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，相信我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能將持續(xù)增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)將持續(xù)向優(yōu)、態(tài)勢將持續(xù)向好。
下一步，國家發(fā)展改革委將全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，重點(diǎn)要在6方面發(fā)力。一是抓緊制定出臺恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力；穩(wěn)定汽車消費(fèi)，加快推進(jìn)充電樁、儲能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造，大力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。二是加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃102項重大工程，推動能源、水利、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施以及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用，有效激發(fā)民間投資活力。三是加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力突破短板領(lǐng)域，做大做強(qiáng)優(yōu)勢領(lǐng)域。四是扎實(shí)推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大力度吸引和利用外資，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。五是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，擴(kuò)大高校畢業(yè)生等就業(yè)渠道，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)保障和改善民生。六是抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障，做好迎峰度夏電力供應(yīng)保障，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。
央視新聞中心記者：今年全國用電需求平穩(wěn)較快增長，特別是近期夏季用電高峰來臨，請問電力迎峰度夏準(zhǔn)備情況如何？國家發(fā)展改革委將采取哪些措施確保今夏電力平穩(wěn)運(yùn)行？
每到迎峰度夏階段，電力供應(yīng)問題總是備受各方關(guān)注。今年以來，國家發(fā)展改革委聚焦能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。從目前情況看，全國發(fā)電裝機(jī)持續(xù)穩(wěn)定增長，統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.87億噸的歷史新高，做好今年迎峰度夏電力保供有堅實(shí)的基礎(chǔ)。
6月14日，國家發(fā)展改革委召開電視電話會議，專門部署2023年全國能源迎峰度夏工作。下一步，我們將按照會議部署要求，充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，壓實(shí)地方和企業(yè)能源保供主體責(zé)任，重點(diǎn)做好五方面工作。
一是推進(jìn)各類電源項目建設(shè)。堅持“全國一盤棋”，系統(tǒng)謀劃、抓緊推動支撐性電源、新能源等各類電源建設(shè)，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，做好接電并網(wǎng)，確保今年迎峰度夏前應(yīng)投盡投、應(yīng)并盡并。
二是加強(qiáng)燃料供應(yīng)保障。持續(xù)組織做好煤炭、天然氣生產(chǎn)供應(yīng)，督促各地和發(fā)電企業(yè)將電廠存煤穩(wěn)定在較高水平，保障頂峰發(fā)電所需的煤電高熱值煤、氣電用氣和水電蓄能。
三是促進(jìn)各類發(fā)電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。確保高峰時段火電出力水平好于常年，優(yōu)化水庫群調(diào)度提升水電頂峰發(fā)電能力，促進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電、核電多發(fā)多用。
四是做好全國電網(wǎng)運(yùn)行的優(yōu)化調(diào)度。充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢，強(qiáng)化全國統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)跨網(wǎng)互濟(jì)，用足用好跨省跨區(qū)輸電通道，做好重點(diǎn)地區(qū)、重要時段供電保障工作。
五是做好電力需求側(cè)管理。堅持開源和節(jié)流并重，指導(dǎo)地方更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)作用，積極引導(dǎo)用戶自主優(yōu)化調(diào)整用電需求，促進(jìn)電力供需平衡，切實(shí)保障民生用電和重點(diǎn)用電安全穩(wěn)定。
澎湃新聞記者：4月底召開的中央政治局會議提出要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，近期不少地方陸續(xù)出臺了相關(guān)措施，請問國家發(fā)展改革委在這方面有哪些安排和考慮？
在推動高質(zhì)量發(fā)展中不斷提高居民收入，促進(jìn)共同富裕是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收方面，重點(diǎn)抓好三項工作。
一是落實(shí)收入分配年度重點(diǎn)工作任務(wù)。近期我委組織召開了深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議年度全體會議，明確了今年收入分配領(lǐng)域重點(diǎn)工作安排，圍繞持續(xù)完善初次分配制度、逐步健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制、更好發(fā)揮第三次分配作用等方面提出了多項舉措，其中一些措施針對性較強(qiáng)。比如，推動中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭提高到60%以上，多措并舉拓展農(nóng)民增收致富渠道；加大財產(chǎn)性收入開源清障力度，增加投資者財產(chǎn)性收入；繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行各項稅費(fèi)支持政策，進(jìn)一步提振市場信心；健全多層次社會保障體系，強(qiáng)化兜底保障能力。后續(xù)，我們將持續(xù)推動這些措施落地見效。
二是推廣浙江促進(jìn)共同富裕十條典型經(jīng)驗(yàn)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我委印發(fā)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第一批典型經(jīng)驗(yàn)》，總結(jié)提煉了共富工坊、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”、山海協(xié)作、農(nóng)村科技特派員制度、培育壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍、幫扶殘疾人就業(yè)增收等10條促進(jìn)共同富裕的典型經(jīng)驗(yàn)做法，供各地結(jié)合實(shí)際、積極有序加以推廣運(yùn)用。
三是上下聯(lián)動加強(qiáng)居民增收工作。近期，我委就加強(qiáng)居民增收工作作了研究部署，要求地方發(fā)展改革部門加大穩(wěn)就業(yè)工作力度，發(fā)揮好最低工資、工資集體協(xié)商、工資指導(dǎo)線等機(jī)制作用，強(qiáng)化重點(diǎn)群體支持幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進(jìn)居民增收有效路徑。
下一步，我們將依托深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議等平臺，形成政策合力、工作合力，持續(xù)推動年度各項重點(diǎn)任務(wù)落地見效，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
