第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))、《湖南省“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》(湘水發(fā)〔2022〕20號(hào))和《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)湖南省實(shí)施方案》(湘發(fā)改環(huán)資〔2019〕893號(hào))的有關(guān)要求，樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，提升工業(yè)用水效率，特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的節(jié)水評(píng)價(jià)與管理。
第三條 本辦法所評(píng)價(jià)的對(duì)象主要是鋼鐵、有色、火電、石化化工、紡織印染、造紙、制革、食品、醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)用水行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)，有明確地域界限，以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。
第四條本辦法所稱的節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)是指采用先進(jìn)適用的管理措施和節(jié)水技術(shù)，經(jīng)評(píng)價(jià)用水效率達(dá)到《湖南省用水定額》(DB43/T 388)及相關(guān)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的先進(jìn)值的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。
第五條 本辦法所稱的節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)工作是指依據(jù)節(jié)水型企業(yè)與工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，對(duì)用水單位進(jìn)行符合性判定的活動(dòng)。
第六條 鼓勵(lì)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以提高用水效率為核心，培育、建設(shè)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)。樹立一批行業(yè)內(nèi)有代表性、用水管理基礎(chǔ)較好、裝備技術(shù)先進(jìn)、節(jié)水工作有特色、用水指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的典型，形成政府推動(dòng)，企業(yè)、工業(yè)園區(qū)主動(dòng)節(jié)約用水的良好局面。
第七條本評(píng)價(jià)工作遵循自愿、科學(xué)、公正、公平、公開的原則。
第八條省工業(yè)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱“省工信廳”)會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)組織開展節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)的培育、評(píng)價(jià)、管理等相關(guān)工作。
各市州工業(yè)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱“市州工信局”)會(huì)同市州水利局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)的培育、申報(bào)、指導(dǎo)與管理等工作。
第二章 評(píng)價(jià)條件
第九條申請(qǐng)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)的基本要求
(一)企業(yè)在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益良好；
(二)近三年無較大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故；無不良信用記錄；
(三)有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超許可取水和超計(jì)劃取用水行為；
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度(用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位)；
(五)采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，節(jié)水示范帶動(dòng)作用明顯；未使用國(guó)家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；
(六)建立節(jié)水管理制度，主要用水環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，水計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB24789)要求，并依法檢定或校準(zhǔn)，節(jié)水量可監(jiān)測(cè)、可核實(shí)；
(七)管理指標(biāo)和節(jié)水技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，上年度均達(dá)到節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十條申請(qǐng)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)園區(qū)的基本要求
(一)遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
(二)有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超許可取水和超計(jì)劃取用水行為；
(三)近三年未發(fā)生較大安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；
(四)生產(chǎn)用水、生活用水分別計(jì)量，且具備污水集中處理能力，有較完善的取用水、退(排)水檔案資料；
(五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度(用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位)；
(六)建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
第三章 評(píng)價(jià)程序
第十一條根據(jù)年度申報(bào)通知，符合條件的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自愿向所在市州工信局提出申請(qǐng)并按要求報(bào)送申報(bào)材料。
第十二條市州工信局會(huì)同市州水利局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，擇優(yōu)向省工信廳推薦。
第十三條省工信廳會(huì)同省水利廳組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)和園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)實(shí)地考察。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件。
第十四條省工信廳會(huì)同省水利廳根據(jù)專家評(píng)審情況開展綜合審核，結(jié)合各地區(qū)和不同行業(yè)特點(diǎn)，提出擬定節(jié)水型和節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)名單，并在省工信廳、省水利廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示合格后，省工信廳與省水利廳聯(lián)合發(fā)文公布。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)工作原則上每年組織一次。
第十六條省工信廳會(huì)同省水利廳對(duì)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核。對(duì)復(fù)核不符合條件或發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、誠(chéng)信等方面較大責(zé)任事故的，取消稱號(hào)并公告。
第十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)的政策扶持，重點(diǎn)支持企業(yè)和園區(qū)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)、園區(qū)提供擔(dān)保、信貸等綠色金融支持。
第十八條 強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水和綠色制造體系建設(shè)共同促進(jìn)的節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)重點(diǎn)推薦創(chuàng)建省級(jí)以上綠色(低碳)工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)，重點(diǎn)推薦其申報(bào)工信部重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者。
第十九條 鼓勵(lì)市州、縣市區(qū)地方政府有關(guān)部門對(duì)省級(jí)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)給予政策支持。
第五章 附則
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
2.湖南省節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào))、《湖南省“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》(湘水發(fā)〔2022〕20號(hào))和《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)湖南省實(shí)施方案》(湘發(fā)改環(huán)資〔2019〕893號(hào))的有關(guān)要求，樹立先進(jìn)典型，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)、園區(qū)開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，提升工業(yè)用水效率，特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的節(jié)水評(píng)價(jià)與管理。
第三條 本辦法所評(píng)價(jià)的對(duì)象主要是鋼鐵、有色、火電、石化化工、紡織印染、造紙、制革、食品、醫(yī)藥、建材等重點(diǎn)用水行業(yè)的工業(yè)企業(yè)，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)，有明確地域界限，以制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。
第四條本辦法所稱的節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)是指采用先進(jìn)適用的管理措施和節(jié)水技術(shù)，經(jīng)評(píng)價(jià)用水效率達(dá)到《湖南省用水定額》(DB43/T 388)及相關(guān)國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的先進(jìn)值的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。
第五條 本辦法所稱的節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)工作是指依據(jù)節(jié)水型企業(yè)與工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，對(duì)用水單位進(jìn)行符合性判定的活動(dòng)。
第六條 鼓勵(lì)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)以提高用水效率為核心，培育、建設(shè)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)。樹立一批行業(yè)內(nèi)有代表性、用水管理基礎(chǔ)較好、裝備技術(shù)先進(jìn)、節(jié)水工作有特色、用水指標(biāo)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的典型，形成政府推動(dòng)，企業(yè)、工業(yè)園區(qū)主動(dòng)節(jié)約用水的良好局面。
第七條本評(píng)價(jià)工作遵循自愿、科學(xué)、公正、公平、公開的原則。
第八條省工業(yè)和信息化廳(以下簡(jiǎn)稱“省工信廳”)會(huì)同省水利廳負(fù)責(zé)組織開展節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)的培育、評(píng)價(jià)、管理等相關(guān)工作。
各市州工業(yè)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱“市州工信局”)會(huì)同市州水利局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)的培育、申報(bào)、指導(dǎo)與管理等工作。
第二章 評(píng)價(jià)條件
第九條申請(qǐng)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)的基本要求
(一)企業(yè)在湖南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益良好；
(二)近三年無較大安全、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量事故；無不良信用記錄；
(三)有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超許可取水和超計(jì)劃取用水行為；
(四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度(用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位)；
(五)采用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，節(jié)水示范帶動(dòng)作用明顯；未使用國(guó)家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；
(六)建立節(jié)水管理制度，主要用水環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，水計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》(GB24789)要求，并依法檢定或校準(zhǔn)，節(jié)水量可監(jiān)測(cè)、可核實(shí)；
(七)管理指標(biāo)和節(jié)水技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)，上年度均達(dá)到節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十條申請(qǐng)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)園區(qū)的基本要求
(一)遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
(二)有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超許可取水和超計(jì)劃取用水行為；
(三)近三年未發(fā)生較大安全、污染事故或重大生態(tài)破壞事件；
(四)生產(chǎn)用水、生活用水分別計(jì)量，且具備污水集中處理能力，有較完善的取用水、退(排)水檔案資料；
(五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)、四到位”制度(用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位)；
(六)建立節(jié)水管理制度，主要企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
第三章 評(píng)價(jià)程序
第十一條根據(jù)年度申報(bào)通知，符合條件的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)自愿向所在市州工信局提出申請(qǐng)并按要求報(bào)送申報(bào)材料。
第十二條市州工信局會(huì)同市州水利局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，擇優(yōu)向省工信廳推薦。
第十三條省工信廳會(huì)同省水利廳組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)和園區(qū)的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)實(shí)地考察。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見附件。
第十四條省工信廳會(huì)同省水利廳根據(jù)專家評(píng)審情況開展綜合審核，結(jié)合各地區(qū)和不同行業(yè)特點(diǎn)，提出擬定節(jié)水型和節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)名單，并在省工信廳、省水利廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示合格后，省工信廳與省水利廳聯(lián)合發(fā)文公布。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)評(píng)價(jià)工作原則上每年組織一次。
第十六條省工信廳會(huì)同省水利廳對(duì)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核。對(duì)復(fù)核不符合條件或發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保、誠(chéng)信等方面較大責(zé)任事故的，取消稱號(hào)并公告。
第十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)的政策扶持，重點(diǎn)支持企業(yè)和園區(qū)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)、園區(qū)提供擔(dān)保、信貸等綠色金融支持。
第十八條 強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水和綠色制造體系建設(shè)共同促進(jìn)的節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、園區(qū)重點(diǎn)推薦創(chuàng)建省級(jí)以上綠色(低碳)工廠、園區(qū)、供應(yīng)鏈管理企業(yè)，重點(diǎn)推薦其申報(bào)工信部重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者。
第十九條 鼓勵(lì)市州、縣市區(qū)地方政府有關(guān)部門對(duì)省級(jí)節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)給予政策支持。
第五章 附則
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。
附件：1.湖南省節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
2.湖南省節(jié)水型(節(jié)水標(biāo)桿)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
3.節(jié)水型企業(yè)、園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
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