近日，重慶市經濟信息委發(fā)布《重慶市中小企業(yè)數字化轉型實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），到2025年，全市中小企業(yè)數字化水平顯著提升、轉型服務供給能力顯著增強、轉型公共服務體系科學完備，努力實現全市中小企業(yè)數字化水平走在全國前列。
具體來看，重慶將培優(yōu)50家數字化轉型服務商，推廣60項數字化轉型典型應用并取得階段性成果；推動15個細分行業(yè)數字化轉型范本，完成5000家中小制造業(yè)企業(yè)數字化轉型診斷評估，實現創(chuàng)新型中小企業(yè)全覆蓋；推動2000家中小制造業(yè)企業(yè)實施數字化轉型，實現專精特新企業(yè)數字化水平二級及以上全覆蓋。
為實現上述目標，重慶將從提升中小企業(yè)數字化轉型能力、推進中小企業(yè)數字化轉型供給能力建設、推進中小企業(yè)數字化轉型公共服務能力建設三個方面入手，實施10項重點任務。
詳細內容如下——
重慶市中小企業(yè)數字化轉型實施方案
（2023—2025年）
中小企業(yè)是經濟社會高質量發(fā)展的生力軍，是促進數字經濟與實體經濟融合發(fā)展的重要力量。為搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇，釋放數字化發(fā)展紅利，重塑產業(yè)競爭優(yōu)勢，進一步增強中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力，根據《中小企業(yè)數字化轉型指南》《中小企業(yè)數字化水平評測指標》標準范式，特制定本實施方案。
一、工作目標
用好市場資源，強化公共服務，以完善中小企業(yè)數字化轉型公共服務能力建設為抓手，推動轉型需求與供給能力精準匹配。到2025年，全市中小企業(yè)數字化水平顯著提升、轉型服務供給能力顯著增強、轉型公共服務體系科學完備，努力實現全市中小企業(yè)數字化水平走在全國前列。具體為：培優(yōu)50家數字化轉型服務商，推廣60項數字化轉型典型應用并取得階段性成果。推動15個細分行業(yè)數字化轉型范本，完成5000家中小制造業(yè)企業(yè)數字化轉型診斷評估，實現創(chuàng)新型中小企業(yè)全覆蓋。推動2000家中小制造業(yè)企業(yè)實施數字化轉型，實現專精特新企業(yè)數字化水平二級及以上全覆蓋。
二、重點任務
（一）提升中小企業(yè)數字化轉型能力。
1.實施數字化轉型診斷評估行動。切實摸清區(qū)域內中小企業(yè)數字化水平總體情況和轉型需求情況，基于《中小企業(yè)數字化水平評測指標》《中小企業(yè)數字化轉型指南》標準范式，線下免費為專精特新企業(yè)開展數字化診斷評估服務，依據產業(yè)發(fā)展情況，分區(qū)域組織相關機構進園區(qū)、進企業(yè)開展數字化診斷評估，做到“一企業(yè)一報告一建議”；線上搭建“AI評估＋專家咨詢”在線數字化診斷技術模型，通過中小企業(yè)數字化轉型公共服務平臺及第三方專業(yè)機構，以優(yōu)質中小企業(yè)為對象，開展“線上自測+線下診斷”能力需求感知專項行動，摸清家底，協(xié)助上述群體明確數字化水平與轉型提升工作優(yōu)先級，制定分步提升計劃。
2.推進中小企業(yè)觸網上云用數賦智。鼓勵云服務商、電
信運營商提供讓利優(yōu)惠，支持中小企業(yè)上云用云和開展企業(yè)內外網絡改造，推動中小企業(yè)計算資源、數據資源、安全防護、辦公桌面等基礎設施上云，降低數字化運營成本。引導中小企業(yè)將研發(fā)設計、經營管理、生產制造等核心業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移，幫助中小企業(yè)從云上獲取資源和應用服務，實現提質增效。推動中小企業(yè)設備產品上云，促進產品優(yōu)化和使用效益提升。推廣跨境電商、直播電商等新型銷售模式，加快推進中小企業(yè)營銷數字化發(fā)展。到2025年，推動2000家中小制造業(yè)企業(yè)實現數字化轉型，實現專精特新企業(yè)數字化水平二級及以上全覆蓋。
3.推動企業(yè)基礎管理數字化轉型示范建設工作。圍繞中小企業(yè)基礎生產經營數字化管理、數據要素積累等普適性需求，解決標準化人力資源管理、財務管理、客戶管理等基本場景應用需求；圍繞細分行業(yè)內中小企業(yè)數字化轉型過程中研發(fā)設計、生產執(zhí)行、運營管理、倉儲管理、采購銷售等環(huán)節(jié)，形成共性問題解決機制；聚焦處于細分行業(yè)內產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)、不同規(guī)模中小企業(yè)的個性化需求解決能力建設，形成“基本場景+共性問題+個性需求”破題思路，完善“N+X”服務范本模式，打造一批可復制推廣的數字化轉型模式，引領帶動行業(yè)形成示范效應。組織實施好中央財政數字化轉型試點項目，到2025年，推動15個細分行業(yè)數字化轉型示范。
4.促進“鏈網式”融通發(fā)展。按照“大企業(yè)建平臺、中小企業(yè)用平臺”的思路，鼓勵中小企業(yè)接入已建成的“鏈網平臺”。發(fā)揮“鏈網平臺”企業(yè)集聚、數據匯聚、信息互通的作用，打造產業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體，支撐中小企業(yè)發(fā)展供應鏈協(xié)同、產品全生命周期管理、綠色節(jié)能生產、柔性化生產、遠程運維服務等新模式，有效支撐產業(yè)鏈供應鏈固鏈強鏈。引導鼓勵大型國有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和鏈主企業(yè)基于產業(yè)鏈、供應鏈需求，自行創(chuàng)建、部署數字化應用，成立數字化轉型實體，優(yōu)化行業(yè)數字化生態(tài)。
（二）推進中小企業(yè)數字化轉型供給能力建設。
5.研制推廣一批輕量化應用。聚焦中小企業(yè)數字化轉型共性需求，重點面向財務、采購、運營、設備管理等領域，遴選建立數字化轉型重點產品、服務目錄。引導數字化轉型解決方案服務商開發(fā)泛用性強、模塊化、訂閱式的數字化轉型產品，打造“小快輕準”的產品與解決方案。鼓勵中小企業(yè)應用低代碼技術平臺，自行創(chuàng)建、部署、使用和調整數字化應用，提高中小企業(yè)軟件二次開發(fā)能力和需求響應能力。到2025年，完成60項數字化轉型典型應用。
6.引導企業(yè)開展全流程服務。積極鼓勵數字化服務商與企業(yè)加大數字化領域合作，引導服務商以“線上與線下融合”“軟件與硬件適配”等方式實施立體化服務。鼓勵基礎電信運營商、智能硬件企業(yè)、大型工業(yè)互聯(lián)網平臺與數字化轉型服務商聯(lián)合開展企業(yè)數字化轉型服務，實現企業(yè)網絡建設、硬件設備與數字化解決方案有機整合與數字化轉型生態(tài)構建。
7.推動云服務及云平臺安全發(fā)展。支持中小企業(yè)加大設備、控制、網絡、應用、數據等領域安全防護能力建設。圍繞企業(yè)用云、云平臺網絡安全防護、數據傳輸存儲等領域，研究制定第三方安全評價機制，提升企業(yè)上云用數安全保障。推進《工信領域數據安全管理辦法》的宣貫工作，明確數據提供方與數據管理者、處理者各方法律權責。
（三）推進中小企業(yè)數字化轉型公共服務能力建設。
8.打造中小企業(yè)數字化轉型服務體系。建立健全市級中小企業(yè)數字化轉型公共服務平臺，支持區(qū)縣、園區(qū)及公共服務機構等建設涵蓋展示、服務、培訓等綜合功能的中小企業(yè)數字化轉型公共服務平臺。通過中小企業(yè)數字化轉型公共服務平臺，引導中小企業(yè)開展聯(lián)合采購，降低中小企業(yè)數字化轉型成本。依托中小企業(yè)數字化轉型診斷評估，批量形成數字化轉型需求清單，通過組織專家再評估后，批量化適配中小企業(yè)轉型提升需求的服務產品。
9.加強數字化人才隊伍建設。強化企業(yè)“一把手”數字化轉型意識，加大對中小企業(yè)管理者的數字化培訓和引導力度，將數字化轉型內容貫穿中小企業(yè)領軍人才培訓及各類對接活動，提高企業(yè)數字化轉型的內生動力和能力。支持高等院校、職業(yè)學校加強對中小企業(yè)數字化人才的培養(yǎng)，共建人才實訓基地。激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網平臺、數字化服務商、行業(yè)協(xié)會、培訓機構、咨詢公司等在數字技能人才培育中的作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用新模式，促進數字技能人才培育體系的形成。探索建立“共享工程師”機制，通過“線上咨詢、線下問診”的能力共享模式，推動高端人才鏈與中小企業(yè)所在的產業(yè)鏈深度融合。
10.營造中小企業(yè)數字化轉型產業(yè)生態(tài)體系。充分發(fā)揮專業(yè)機構力量，整合市內工業(yè)互聯(lián)網、智能制造領域研究院所、服務商等專業(yè)資源，為中小企業(yè)提供政策解讀、轉型評估、方案咨詢、人才培訓、資源對接、工程監(jiān)理、績效評價等公共服務。充分運用龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)輸出能力，中小企業(yè)參與提升的數字化轉型生態(tài)，不定期舉行中小企業(yè)數字化轉型論壇，辦好“中小企業(yè)數字化賦能全國行”活動、專精特新企業(yè)高質量發(fā)展分論壇。對標國家重大專項政策措施，鼓勵有條件的區(qū)縣開展先行試點，在區(qū)域內形成共同發(fā)展、協(xié)同提升的產業(yè)生態(tài)體系。
三、保障措施
（一）加強組織領導。充分發(fā)揮重慶市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組作用，強化部門協(xié)同和區(qū)縣聯(lián)動，建立中小企業(yè)數字化轉型典型案例和經驗做法通報機制。各區(qū)縣要從政策、資金、人才、服務、生態(tài)等方面強化保障，推動完善數字經濟治理體系，破除行業(yè)部門數字壁壘，豐富行業(yè)數字化應用場景，加速推進數實融合。
（二）加大政策支持。根據診斷評估結果，集中采購一批輕量化、適配企業(yè)共性化需求的數字化產品，提供給中小企業(yè)使用，重點面向優(yōu)質中小企業(yè)。鼓勵有條件的區(qū)縣因地制宜推出數字化轉型優(yōu)先措施。鼓勵金融機構與數字化服務商等開展合作，推出面向中小企業(yè)數字化轉型的專項金融產品和服務。
（三）強化宣傳示范。常態(tài)化組織服務商、媒體、投融資機構等進區(qū)縣、進園區(qū)、進企業(yè)，開展政策宣貫和供需對接活動。分批遴選中小企業(yè)數字化轉型優(yōu)秀服務商、優(yōu)秀產品、標桿企業(yè)、先進案例、經驗做法等，進行集中發(fā)布。分批編制推送中小企業(yè)數字化轉型典型案例集，引導中小企業(yè)“看樣學樣”，進一步破解中小企業(yè)不敢轉、不會轉、不想轉難題。擴大宣傳引導，持續(xù)營造有利于推動中小企業(yè)數字化轉型發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
