（本文僅代表萬揚老師個人觀點分享）
萬揚老師表示：“過去的2023年是全球可持續(xù)發(fā)展領域不平凡的一年，氣候變化、ESG、新能源產(chǎn)業(yè)藍圖已繪就，號角已吹響。許多在2023年埋下的種子，將在2024年破土而出。其中既隱含合規(guī)的風險，也孕育著重大商機，因此有必要對2024年的趨勢進行預判”。對此，萬老師總結了在2024年可持續(xù)發(fā)展領域的十大展望。
展望一：能源轉型將勢不可擋
2023年12月13日，聯(lián)合國氣候變化大會（COP）在阿聯(lián)酋迪拜閉幕，大會最終達成《阿聯(lián)酋共識》，呼吁締約方：盡快擺脫化石能源，并積極向可再生能源過渡，爭取到2030年，全球可再生能源容量增加到現(xiàn)在的3倍。從現(xiàn)在到2030年還有7年，7年內翻3倍，這給可再生能源行業(yè)創(chuàng)造了巨大的的市場空間。比如說光伏行業(yè)，經(jīng)歷了這些年的“四起三落”和產(chǎn)能快速擴張，國內廠商競爭激烈，極度內卷。我認為中國太陽能產(chǎn)業(yè)的新增長點一定在海外，包括中東、東南亞和歐盟。尤其是歐盟，在碳中和方面不但有目標，而且有具體的法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策保障，是太陽能企業(yè)兵家必爭之地。
展望二：新能源車主流化將提速
中國市場
中國新能源車2023年銷量測算大約是880多萬輛，同比增長38%，市場滲透率36%。預計2024年新能源車將持續(xù)增長，全年銷量將逼近1,100萬輛，滲透率將達到40%。2024年，新能源車基礎設施將進一步完善，隨著一些大廠跑步進場，新能源車的技術水平、駕駛體驗也將得到提升，未來新能源車必將主流化。
海外市場
海外市場方面，中國2023年汽車出口達到540萬輛，同比增長56%，其中新能源車出口220萬輛，占比40%。美國交通碳排放占全社會總排放的33%，歐盟大約是28%，都是其第一大排放領域。美國和歐盟各國都承諾2050年或更早實現(xiàn)碳中和，尤其歐盟還承諾到2030年，碳排放在1990年基礎上減少55%。由此我們可以推斷，美國和歐盟勢必加快新能源車替代燃油車的步伐。
2023年1-11月，中國新能源車在全世界的市場份額約為三分之二。可以預見2024年，無論是光伏還是新能源車，在經(jīng)歷過國內市場極致內卷的洗禮后，進入到國際市場上是否會風輕云淡？
展望三：碳中和被重新定義
2023年11月30日，也就是COP28召開的第一天，國際標準化組織發(fā)布了全球第一部碳中和標準ISO 14068-1:2023，銜接BSI在2009年BSI開發(fā)的PAS 2060碳中和標準。關于這部標準有幾項重要看點：
1、把碳中和作為最終實現(xiàn)凈零排放的一個重要步驟，所以名稱叫做ISO 14068-1，意味著以后會有-2甚至-3。大家可以猜想第二部分可能是什么標準？“據(jù)說”2022年發(fā)布的《ISO 凈零之路指南》（IWA42: 2022）很有可能會被轉化為ISO 14068-2，我們持續(xù)關注。
2、國際碳圏的話語中，凈零排放和碳中和涇渭分明，差別主要體現(xiàn)在碳排放是否已經(jīng)減無可減才使用碳信用來抵消，達到凈零排放的狀態(tài)非常不容易。而在中國，我們基本不太區(qū)分二者，還有一種似是而非的概念叫“零碳”。
3、以后企業(yè)要實現(xiàn)碳中和必須要首先要制定“碳中和管理計劃”，設定實現(xiàn)只有殘余排放（Residual Emission）的目標年份，制定碳中和路徑（Carbon Neutrality Pathway）。實現(xiàn)碳中和的框架與凈零排放愈發(fā)成為有機整體，關于這個方面，我以后專門寫文章闡述。
4、企業(yè)將不能在做出碳中和承諾后直接通過碳抵消來宣布實現(xiàn)碳中和，ISO 14068-1要求企業(yè)在做出承諾并經(jīng)過一個時間周期的（比如1年）減排后，聲明的碳中和才有效。
5、關于減少對碳抵消的依賴，ISO 14068-1中共出現(xiàn)了13次，妥妥的“三令五申”。對于用來抵消的碳信用本身，要求也非常嚴格，比如明確規(guī)定只能使用“事后碳信用”（ex-post carbon credits），即碳減排和碳消除已經(jīng)出現(xiàn)，而不是未來預期的碳信用。還有真實性、額外性、永久性、已核證等要求。對于碳信用機制也有共9條要求。
由此可見，ISO 14068-1非常嚴謹。2024年，依據(jù)此標準來開展碳中和工作并通過第三方核查的企業(yè)和機構，理應得到熱烈的掌聲。
展望四：自愿碳減排市場風起云涌
2023年年初
2022年年初英國《衛(wèi)報》的一篇雄文，直接就引爆了自愿碳減排市場。文章宣稱90%的VCS雨林碳抵消都毫無價值，當然2023年9月Verra（VCS標準的管理機構）和黃金標準（Gold Standard）相繼回應了《衛(wèi)報》的質疑，為自己做了辯護。此后有不少國際大公司宣布收回其碳中和承諾，比如雀巢之前承諾旗下的奇巧巧克力和奈斯派索咖啡機將實現(xiàn)碳中和，但6月雀巢決定停止購買、使用碳抵消，且收回其碳中和的承諾。
2023年7月
備受矚目的誠信自愿減排市場委員會（ICVCM）2022年7月發(fā)布了核心碳原則（CCPs）及評估框架（Assessment Framework），就是對市場和公眾的回應。ICVCM不僅僅會評估碳信用機制，也會對其方法論進行驗證，通過評估后會貼上相應的ICVCM標簽。下半年，幾家主流的碳信用機制已經(jīng)向ICVCM提交了申請，評估將持續(xù)2-4個月。未來BSI驗證的無論是機構還是產(chǎn)品的碳中和，將只接受經(jīng)ICVCM認可的碳抵消。
2024年
2024年當然還有一件大事就是全國溫室氣體自愿減排交易市場已于1月22日在北京正式啟動。
* CCER于2012年開始著手搭建；
* 2015年開始簽發(fā)、交易；
* 2017年3月，國家發(fā)改委發(fā)布了“暫緩受理”的公告；
* 2023年伊始，碳圏所有人都期盼著CCER能夠重啟；
* 2023年10月份以來，國家發(fā)布了若干規(guī)范文件；
* 2023年12月25日國家認監(jiān)委發(fā)布的《項目審定與減排量核查實施規(guī)則》；
* 2024年1月，國家認監(jiān)委發(fā)布關于開展第一批溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查機構資質審批的公告。
中國的CCER機制有很多問題需要在實踐中解答，比如與國際碳市場的接軌？是否會納入到ICVCM的體系中？
展望五：產(chǎn)品碳足跡開始發(fā)力
發(fā)達國家市場對產(chǎn)品碳足跡更加重視。最開始產(chǎn)品碳足跡一般都是面向終端顧客的日用消費品，比如超市里賣的食品、服裝，還有電子產(chǎn)品，比如手機、筆記本電腦和手環(huán)，這部分產(chǎn)品的碳足跡聲明主要是回應消費者對環(huán)保產(chǎn)品的需求。最近幾年產(chǎn)品碳足跡的應用開始向中間產(chǎn)品和工業(yè)品延伸，
* 一方面是因為一些終端產(chǎn)品需要實現(xiàn)碳中和或者計算碳足跡，倒逼其上游中間品核算碳足跡；
* 另外一方面是基于產(chǎn)品碳足跡的市場準入保證人。
比如歐盟2024年第一季度將要通過的《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設計法規(guī)》，對進入歐盟的一些產(chǎn)品設立包括碳足跡在內的生態(tài)環(huán)境指標，并要求以“數(shù)字產(chǎn)品護照”的形式進行信息披露。
* 首當其沖的就是電池，包括動力電池、儲能電池、便攜式電池等等；
* 后面陸續(xù)會要求紡織品、電子產(chǎn)品、建筑材料等披露環(huán)境信息；
* 不出意外的話，中國擅長的太陽能光伏板也很快會被納入。
無論是出于推動中國雙碳工作的目的，還是為了應對發(fā)達市場利用產(chǎn)品碳足跡制造的貿(mào)易壁壘，中國開始加快產(chǎn)品碳足跡核算、核查工作，時間緊、任務重。
去年11月，發(fā)改委聯(lián)合5部委發(fā)布了《關于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》：“到2025年，國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標準，一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成，國家產(chǎn)品碳標識認證制度基本建立，碳足跡核算和標識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領域的應用場景顯著拓展，若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標準和碳標識實現(xiàn)國際互認。”
展望六：國際ESG報告標準逐漸“合流”
* 2023年6月26日，國際可持續(xù)準則理事會（ISSB）發(fā)布了首批兩項可持續(xù)報告披露準則S1（一般要求準則）和S2（氣候披露準則）。
ISSB的背后是國際財務報告準則基金會（IFRS），整合了多個ESG的報告標準，包括：CDSB、SASB、IIRC、TCFD等。
* 2023年7月，國際證監(jiān)會組織（IOSCO）發(fā)布聲明認可ISSB標準，意味著很多國家的證券交易所將采用ISSB標準。
* 2023年1月，歐盟的《企業(yè)可持續(xù)報告指令》（CSRD）生效，7月《指令》的授權法《歐洲可持續(xù)報告準則》（ESRS）發(fā)布，也將于2024年正式生效。
* ISSB標準于2024年1月1日正式生效，意味著今年年底將有公司采用ISSB標準撰寫他們的ESG報告，并于明年上半年披露。
與ISSB一樣，歐盟的本土大型上市公司今年將用ESRS準備他們的ESG報告，并于明年發(fā)布。CSRD將逐步納入中小企業(yè)以及與歐盟關聯(lián)的外國企業(yè)，包括中國企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，最終將會有50,000家企業(yè)被納入。
再加上之前眾多企業(yè)采用的GRI標準（目前市場份額約為70%），2024年開始市場上將會形成三分天下的局面。當然這三家都發(fā)布過公開聲明，宣稱要互相兼容，圈內人都戲稱2023年是“互聯(lián)互通之年”，但我認為明面上的合作無法完全取代實際的競爭。這幾家都有各自的優(yōu)勢，未來如何發(fā)展值得觀察。
展望七：ESG中的人文、社會、治理方面將得到重視
當人們談起可持續(xù)發(fā)展或者ESG，大家習慣性地會將其與環(huán)保劃等號。其實ESG除了E（環(huán)境），還有S（社會）和G（治理）；聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（SDG）也涵蓋了很多人文、社會和治理領域的議題。中國作為發(fā)展中國家，總的來說我們在這些方面還有較大提升空間。
挑戰(zhàn)一
中國現(xiàn)在有大批企業(yè)在出海。我們企業(yè)在國際化方面成功與否的一項重要指標就是ESG做的好不好，這是中國企業(yè)是否真正成為模范的國際公民的晴雨表。尤其是對當?shù)厣鐓^(qū)和本土員工的關懷，還有公司治理方面比如合規(guī)、反腐敗、反賄賂等等，這些都是成為良好國際公民的基本功。因此，中國企業(yè)更要把ESG做好。
挑戰(zhàn)二
目前ESG相關的概念，包括評級、標準等，都是在西方的話語體系之下構建的，這些概念都來自于歐美。但是中國的國情、社會面臨的挑戰(zhàn)、企業(yè)的特點，和歐美不完全一樣。比如說中國企業(yè)前些年支持了很多扶貧項目，近些年的鄉(xiāng)村振興也是如此，這些是中國語境下特有的。所以現(xiàn)在的一個挑戰(zhàn)就是我們如何既學習國外的先進經(jīng)驗，同時要考慮到中國的實際情況，創(chuàng)立有中國特色的ESG話語體系和標準框架。
展望八：供應鏈的可持續(xù)管理將會加強
2018版的溫室氣體量化的國際標準ISO 14064-1已經(jīng)開始要求納入范圍3的重點排放。許多跨國公司，其生產(chǎn)、組裝、運輸、分銷等都依賴供應鏈完成，范圍1和2的排放占總排放非常少，比如某知名手機品牌其范圍3的排放占其總排放的99%。另外，大部分輕資產(chǎn)、服務型、金融機構，他們的碳排放也集中在范圍3。單單從碳的角度，如果這些企業(yè)要減少碳排放，甚至承諾凈零排放，重點其實就是把供應鏈管理好。
當然供應鏈管理不僅僅是碳排放，ESG的幾乎所有方面都和供應鏈相關。2022年2月歐盟委員會發(fā)布了一項新提案《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調查指令》（CSDDD），要求企業(yè)在其價值鏈中識別并減少人權和環(huán)境方面的負面影響。去年12月歐盟理事會和歐洲議會已經(jīng)達成協(xié)議，估計今年上半年會正式通過。據(jù)估計，此指令將影響到12,800家歐盟企業(yè)和超過4,000家非歐盟企業(yè)，主要是一些大企業(yè)，當中一定會包括一些出海到歐洲的中國企業(yè)。該指令預計2026年強制執(zhí)行。
展望九：碳關稅已迎面走來
碳關稅
* 去年10月1日，歐盟的《碳關稅調節(jié)機制》（CBAM）正式生效，將包括電力、鋼鐵、鋁、水泥、化肥、氫共6個行業(yè)
* 2023年10月至2025年12月為CBAM的過渡期，只需要向歐盟個成員國的相關機構報送碳排放數(shù)據(jù)，不需要支付任何費用。
* 2026年1月1日開始，出口到歐盟的企業(yè)將要按照一定規(guī)則支付碳排放的費用。
CBAM的立法初衷是為了防止“碳泄漏”，即歐盟提升碳排放的要求不會降低歐盟相關企業(yè)的競爭力，導致大量碳排放要求不嚴格國家的商品以低價格涌入歐盟市場，同時導致歐盟的企業(yè)外遷。由此，歐盟嚴格的碳排放政策反而增加了其他國家的排放，全球排放量有可能總體增加，削弱了歐盟氣候政策的有效性。話雖如此，CBAM本質上還是貿(mào)易壁壘，但理由是高尚的。
緊隨歐盟的CBAM：
* 英國去年年底宣布將于2027年實施英國的CBAM，初步?jīng)Q定涵蓋的產(chǎn)品大類包括鋁、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氫氣、鋼鐵。
* 同樣是去年年底，美國國會參眾兩院幾乎同時收到了“碳關稅”的立法提案——《清潔競爭法案》（CCA）。
碳圏很多專家都聊過中國企業(yè)將如何應對碳關稅，我自己也在不同場合給過建議，在此不贅述。2024年，碳關稅會觸碰到我們更多的企業(yè)，也許暫時還沒有痛感，但相信會有一絲不安掠過。前幾天有個做外貿(mào)的同學突然咨詢我歐盟碳關稅的事情，他的工作與碳八竿子打不著，細問才知道他有個開廠的朋友，做鋁制品，2023年才往歐盟出口20萬美元，現(xiàn)在進口商讓他們填報CBAM表格。相信2024年CBAM在出口企業(yè)中的存在感會越來越強，會將碳進一步滲透到我們做生意的邏輯中去。
展望十：向遠處眺望就是大自然
基于自然的解決方案（NbS）已經(jīng)提出很多年了。豐富的生物多樣性、茂密的植被、茁壯的紅樹林有諸多好處，比如防御自然災害，調節(jié)氣候，固土、固水，當然還能吸收一部分人類的碳排放。
2023年9月自然相關財務披露工作組（TNFD）發(fā)布首個自然相關信息披露框架建議，相信2024年會有頭部企業(yè)開始按照TNFD的標準披露相關信息。另外據(jù)說ISSB的S3標準也將聚焦生物多樣性和自然保護。BSI早在2021年就開發(fā)了BS 8632，《組織層面自然資本核算準則》。《歐盟零毀林法案》（EUDR）2022年6月底開始生效，將于今年12月30日起強制執(zhí)行，微型和小型企業(yè)將會放寬至2025年6月30日。2024年，生物多樣性和自然保護將會得到更多關注。
您也許會發(fā)現(xiàn)，上文很多都提到了歐盟的政策、法規(guī)、指令，為什么要關注歐盟？我想至少有三點原因。
歐盟是中國的第二大貿(mào)易伙伴
歐盟是中國的第二大貿(mào)易伙伴，歐盟稍有風吹草動，對中國的出口貿(mào)易影響極大，2012年歐盟對中國光伏企業(yè)發(fā)起的雙反調查，是中歐貿(mào)易史上最大的貿(mào)易爭端，我國的光伏產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，大批企業(yè)倒閉，包括那些年的頭部企業(yè)。
歐盟在可持續(xù)的先進性
歐盟又是國際上在可持續(xù)和碳中和領域最激進的經(jīng)濟體，很多政策和法規(guī)設計引風氣之先，其他國家爭相效仿，比如歐盟的碳交易機制在2005年開啟，隨后很多國家跟進，中國的國家級碳市場在16年后的2021年開通。
歐盟政令法規(guī)的強制性
歐盟的政令、法規(guī)很多都是強制性的，而且與貿(mào)易、市場準入、供應鏈體系強行綁定，我們的企業(yè)將面臨2個“脫”：要么脫碳，要么脫鉤。綜上，我們必須要密切關注歐盟。
2023年是史上最熱的年份。“史上最熱”不是夸張的修辭，而是上周世界氣象組織官方宣布2023年是人類有氣象記錄以來最熱一年。還有一種說法是去年極有可能是125,000年以來最熱的，而且去年的平均溫度已經(jīng)非常接近《巴黎協(xié)定》把升溫控制在1.5℃以內的目標，2023年的平均溫度比人類工業(yè)化前高1.45℃。所以，對于2024年，可能最需要預測的是溫度會不會繼續(xù)打破記錄，氣候帶來的災難會不會比2023年更加頻繁。
作者：萬揚，曾任聯(lián)合國高級官員，現(xiàn)任英國標準協(xié)會（BSI）亞太區(qū)可持續(xù)發(fā)展總監(jiān)，從事可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、節(jié)能減排工作逾20年。
