國有企業，顧名思義就是所有權性質屬于國有或國有控股的企業。在我國，國有企業是社會主義公有制的主要實現形式，是國家引導、推動、調控經濟和社會發展的基本能量，是實現廣大人民群眾利益和維護國家長治久安的重要保證。建國以來，國有企業在奠定社會主義基本經濟制度，構建社會主義工業化體系和主要物質基礎等方面做出了不可磨滅的貢獻。由于國有企業的特殊性質，在社會主義建設中不僅承擔著舉足輕重的經濟責任，還承擔著實現國家發展戰略、執行國家宏觀政策、建立和完善社會保障體系、改善民生擴大就業、維護社會穩定、發展先進文化等政治責任和社會責任。正是國有企業在經濟、政治、社會領域發揮的巨大綜合效應，使之成為支撐社會穩定、和諧、發展的堅強基石。

    改革開放30年，國企改革也走過了不平凡的歷程，從“放權讓利”到“公司制改造”，圍繞向市場經濟轉型進行了大量艱辛探索。經過國有經濟布局和結構調整，國有企業總體市里得到增強，控制力、影響力和帶動力不斷提高，國企改革取得了積極成效，但由于各種主管因素影響，國企改革在發展中依然存在著不少亟待解決的問題。進入新的歷史階段，國企改革發展再次印發熱議，有的觀點把國企存在的這些問題歸咎到國企的所有權性質上，認為國企體制機制不活、效率低下、人浮于事、包袱沉重，難以搞好。而我認為，在市場經濟條件下，企業作為市場經濟的主要參與者，不管是國有、外貿還是民營，能 不能搞好并不取決于所有制屬性，關鍵在于它能不能夠真正適應市場經濟的要求，按照市場規律進行，在競爭中謀求生存與發展。長期以來，許多國企都在為此進行不懈探索，我所在的中國四聯儀器儀表集團有限公司也不例外。

    中國四聯儀器儀表集團有限公司(以下簡稱“四聯集團”或“公司”)是一家有著40多年歷史的大型國有企業，和大多數國有企業一樣，也曾經歷過計劃經濟時代的輝煌和市場經濟之初轉型的陣痛。四聯集團所從事的儀器儀表行業屬于安全競爭性行業，國有企業在該領域沒有特殊的保護性政策和資源壟斷優勢，面對市場的嚴峻挑戰，四聯人直面競爭不畏懼，通過大力實施體質創新、科技創新、管理創新、人才創新和文化創新“五大創新工程”走出了一條可持續發展之路。

     一、創新體制機制，激活發展潛能

    體制機制是企業發展的內在動力。上世紀八十年代，乘著改革開放的東風，四聯集團所在的自動化儀器儀表行業成為較早開放市場的領域之一，公司先后從德國、日本、美國等引進了一批當時比較主流的現場儀表產品，在國內市場取得了較好的應用成果。但是，由于我們當時很大程度上依然沿襲著吉化經濟時代的經營模式和思維定勢，在引進過程中缺乏對產品技術的消失、吸收、再創新，沒能形成真正的核心競爭力。上世紀九十年代中后期，隨著市場經濟改革的不斷深化和國外優勢企業的陸續進入，給國內自動化儀器儀表企業帶來巨大沖擊，最終導致行業性危機，四聯集團也陷入了嚴重虧損的困境。

    自動化儀器儀表是維系國民經濟發展和國家安全的基礎性、戰略性產業，在我國邁向工業化和現代化的進程中具有不可替代的重要作用。如何帶領企業走出困境，振興和發展民族儀器儀表工業，四聯集團決心從打破傳統模式的羈絆、建立符合市場經濟要求的體制機制入手。公司抓住國家推進工業結構調整的重大契機，制定了《四聯集團試點方案》，經國家經貿委批準，成為全國首批試點企業集團，按照現代企業制度要求建立健全法人治理結構，在重慶市屬國有重點企業率先引進獨立董事制度，大力加強董事會、監事會和經理班子建設，積極探索新老三會“各負其責、相互支持、有效制衡”的工作機制，不斷提高科學決策水平；結合公司實際，認真規劃從扭虧脫困到良性循環，進而實現跨越式發展的戰略路徑，先后研究制定了《十五發展規劃》、《2007年滾動發展規劃》、《十一五發展規劃》、《2012年結構調整規劃》、《十二五發展規劃》；深化各所屬單位以投資主體多元化為主要內容的體制改革和機制創新，促使企業轉變成為真正意義上的法人實體和市場競爭主體，通過引入競爭機制、優化資源配置，大力提高決策執行力和快速應變市場、抵御風險的能力，有效提升了運轉效率和經營效益，推動了四聯集團持續穩定健康發展。公司經營規模從“九五”末的8.9億元增加到“十一五”末的66.3億元，利潤從300萬元增加到3.3億元，資產總額從19億元增加到60億元，資產負債率下降22個百分點，為59%。公司經營規模和綜合實力連續九年位居國內自動化儀器儀表行業首位，蟬聯全國機械工業100強、電子信息100強、電氣工業100強，所屬兩家子公司躋身重慶工業500強。

    二、加強自主創新，夯實發展基礎

    技術是立企之本。自動化儀器儀表行業屬高新技術領域，具有學科覆蓋面廣、技術延展性強、對高新技術融合程度高的特點，多年來，其尖端技術被一流發達國家壟斷。過去國內儀器儀表工業發展不快，經營效益不佳，根本原因就是國內技術水平遠落后于發達國家，產品缺乏市場競爭力。四聯集團作為國內行業龍頭，堅持市場導向、技術為先、創新引領戰略，以我為主，不斷加強原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，闖出了一條依靠自主創新、推動產業發展的道路。

    近年來，四聯集團大力加強技術創新體系和創新能力建設，先后建成兩個國家級企業技術中心、一個博士后科研工作站、六個市級技術中心和工程中心。承擔并完成了“智能化儀器儀表的開發及產業化”等一大批國家863計劃、國家科技支撐計劃、國家重點技術創新計劃項目，完成省部級技術創新項目300余項，獲得國家科技進步獎、省部級科技成果獎40余項。目前，公司擁有有效專利270項，待授權專利153項，80%以上產品具有自主知識產權，新產品銷售收入貢獻率年均保持在35%以上。

    依托卓有成效的技術創新，公司在核心業務——自動化儀器儀表領域已具備與各大跨國公司同臺競技的能力和較強的行業話語權。同時，隨著企業實力的不斷增強，2008年，公司抓住全球資源整合和重組機遇，跨國并購霍尼韋爾加拿大藍寶石業務，高起點切入藍寶石及LED領域，并積極拓展半導體微電子、城市軌道交通自動化等戰略性新興產業。經過不懈努力，四聯劇團五大產業板塊蓬勃發展：在自動化儀器儀表領域，自主研發出新一代智能現場儀表主導產品，實現了從模擬技術向數字化、智能化、網絡化技術的升級換代，產品技術國內領先，部分技術達到世界先進水平，部分產品成功運用于神舟飛船、嫦娥衛星，新型主控儀表打破西方發到國家對我國長期的核壟斷，電加熱器等進入全球售價第三代核電站；在藍寶石及LED領域，率先成為國內唯一掌握高品質、大尺寸藍寶石晶體裝備技術的企業，自主研發的6英寸藍寶石基片達到國際頂尖水平，成為歐司朗、菲利浦等國際一流公司的核心供應商及戰略合作伙伴，并以藍寶石為核心迅速構建起覆蓋藍寶石晶體、LED封裝、LED應用的較為完整的LED產業鏈，取得行業領先優勢；在汽車不見及特種裝備領域，加油／加氣機、汽車／摩托車零部件、特種汽車、油庫自動控制系統和液化天然氣等油氣裝備制造系列產品，填補了我國市政建設和國防工業領域的多項空白，汽車拉索、玻璃升降器成功進入日系車、德系車主流廠商配套體系；在半導體微電子領域，面向有限高清市場的SIC8008和面向直播星標清市場的SIC6008數字解碼芯片設計開發工作進展順利，即將轉入量產和工程示范應用；在城市軌道交通自動化領域，成功研發安全門/屏蔽門系列產品，創造了國內市場的多個典型業績，大力推進機車電力牽引系統技術引進和國產化工作，積極布局在列車門、動力照明系統、監控系統、信號系統等領域的發展。創新引領著四聯集團不斷前行，公司先后被授予全國首批創新型企業、首批國家創新示范企業稱號。

    三、強化科學管理，提升發展質量

    管理是企業永恒的話題。企業越發展，越要依靠管理出效益。四聯集團圍繞創新管理，重點強化了三方面工作，即以市場為重點的營銷管理、以生產為核心的品質管理、以信息化為手段的內控管理，并探索建立其“效率優先、兼顧公平”的賽馬機制，在企業內部形成了敢為人先、勇于競爭的濃厚氛圍。

    公司秉承“四聯在用戶身邊，用戶在四聯心中”的經營李念，大力加強營銷體系建設，貼近市場，貼近用戶，構建起行業內最具規模和實力的營銷服務網絡，智能變送器、流量儀表、分析儀器、調節閥等主導產品在各自領域的市場占有率均居前列。以打造世界級產品為目標，加強會員全過程質量控制，扎實抓好ISO9001、TS16949、ISO14000等貫標工作，大力推行5S、ERP、精益生產、六西格瑪等現代生產管理方法，著力提升產品品質。按照《企業內部控制基本規范》，建立健全公司內控體系，依托信息化平臺，優化管理流程，提高工作效率，努力實現資源配置優化、資產運營高效、預算調控靈敏、財務風險可控、企業價值顯著提升的目標。

    持之以恒的管理創新使企業內部活力迸發，不但取得了顯著的經濟效益，而且贏得了國內外競爭對手和合作伙伴的尊重與認同。霍尼韋爾、ABB、西門子、橫河、東芝等知名跨國公司先后與四聯集團建立起廣泛的合資合作關系，覆蓋生產制造、資本合作、聯合技術開發等多個領域，霍尼韋爾關閉了位于美國鳳凰山的本土工廠，將生產線無償轉移至四聯集團，生產的產品用于全球銷售，東芝稱贊四聯產品的質量勝過其日本本土工廠的產品。四聯集團旗下的合資公司橫河川儀、重慶海德世、耐德新明和等相繼成為中國規模最大、技術最先進的變送器、車用拉索和城市垃圾收運系統生產商。橫河川儀、重慶海德世分別贏得重慶十佳外商投資企業的殊榮。

    四、堅持人才強企，增添發展活力

    人才資源是第一資源。針對過去國企普遍存在的用人機制不活等問題，四聯集團提出了“高端引領、注重激勵、以用為本、人企合一”的人才思路，以國家級高技能人才培養示范基地、多層次產學研究合作體系為平臺，著力營造有利于吸引、留住和用好人才的良好環境。

    堅持“用好現有人才、引進急需人才、儲備未來人才”的方針，內外并舉，做好人才甄選和培養工作。建立員工培訓基金，廣泛開展多種形式的學習培訓活動；不定期選送高層次經營管理人才和技術研發人才參加國內知名高校以及日本橫河、香港蔣氏基金、寧波建峰等世界知名企業和機構的專業培訓，選送優秀中青年人員到高校攻讀博士、碩士學位；搭建全員職業技能大賽平臺，建立健全“師帶徒”制度，磨礪高技能人才；采用公開選拔、定后備人才庫。創新人才激勵約束機制，突破傳統職務單一晉升通道，在技術、營銷、管理、生產等領域全方位創立了從“業務骨干”、“業務帶頭人”到“首席工程師/質量師/技師”、“首席專家”的多層次專業技術職務體系，完善職務、業績與待遇相匹配的、與市場接軌的酬薪制度和考核評聘制度，為干部員工的積極性、創造性，在促進發展的同時，培養造就了結構合理、素質優良、作風過硬、業績突出的骨干員工隊伍。

    有效的人力資源開發成為企業創新創造的源頭活水，吸引著留學歸國人才、海內外專家、博士后等高端人才以不同形式加盟四聯集團，并在過去從四聯集團流出人員中引發了“風還巢”現象。目前，四聯集團每年從各大高校引進畢業生500余名，同時在重慶大學等多所高校設立獎學金和冠名班，實施訂單式人才培養，定向培養工廠亟需專業技能人才，依托集團所屬三個重慶市學工示范基地，接收境內外大學生到工廠帶薪實習。公司以務實開放的人才戰略為企業持續發展注入不竭動力，被授予全國學工基地、重慶市人才工作示范點。

    五、構建和諧企業，共享發展成果

    員工是企業生存發展的基石。四聯集團始終秉承“產業報國、造福員工、兼善社會”宗旨，踐行“以人為本、物競天擇、傳承創新、追求卓越”的企業精神，堅持以優秀的文化教育人、引導人、塑造人、激勵人。按照企業文化建設“三步走”發展戰略，構建起具有鮮明時代特色、團結進取、奮發向上的企業核心文化價值體系，并使之內化于心、固化于制、外化于行，企業凝聚力和發展軟實力全面提升。結合企業實際，探索建立員工收入正常增長機制，伴隨公司經濟發展的腳步，穩定提高員工收入水平，確保年均增資幅度不低于10%，嚴格執行“五險一金”制度，努力改善員工工作條件和福利待遇，使廣大員工共享企業發展成果；認真落實離退休人員各項政策，深入做好“軍轉干”等特殊群體的穩定工作，積極關愛困難職工，籌資設立特困職工生活救助和醫療救濟兩項基金，堅持開展重大節日“送溫暖、惠民生”走訪慰問活動 ，對困難職工子女實施“金秋助學”幫扶；切實擔當社會責任，常年堅持對口扶貧三峽庫區，捐建希望小學，積極參加援藏、抗震救災、綠化長江等公益活動，關注民生，匯報社會。近年來，四聯集團先后榮獲改革開放30年全國企業文化建設先進單位、全國企業文化管理示范單位、重慶國企貢獻獎。